при каких условиях недропользователю устанавливаются уточненные границы горного отвода

Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование

Информация об изменениях:

Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7 настоящего Закона

ГАРАНТ:

См. Требования к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, утвержденные приказом Ростехнадзора от 9 декабря 2020 г. N 508

См. Временные методические рекомендации о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, утвержденные приказом МПР России от 22 мая 2006 г. N 120

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

ГАРАНТ:

Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода и оформленные до 30 декабря 2013 г., не требуют переоформления

См. Методические указания по участию органов Госгортехнадзора России в лицензировании пользования недрами (РД 07-361-00), утвержденные постановлением Госгортехнадзора РФ от 29 мая 2000 г. N 28

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением.

В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.

Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, предоставленном в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и содержащем трудноизвлекаемые полезные ископаемые, по решению комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, по заявке пользователя недр в границах предоставленного ему в соответствии с настоящим Законом участка недр допускается выделение участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.

При выделении участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, участок недр, из которого осуществляется выделение, сохраняется в измененных границах, а выделенный участок недр, содержащий трудноизвлекаемые полезные ископаемые, предоставляется в пользование пользователю участка недр, из которого выделен указанный участок недр.

Порядок выделения участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Источник

При каких условиях недропользователю устанавливаются уточненные границы горного отвода

Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст.7

(в ред. Федеральных законов от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.12.2019 N 396-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

С 01.01.2022 в ч. 3 ст. 7 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ (ред. от 11.06.2021)). См. будущую редакцию.

Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода и оформленные до 01.07.2014, не требуют переоформления (ФЗ от 28.12.2013 N 408-ФЗ).

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 408-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

С 01.01.2022 в ч. 5 ст. 7 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением.

(часть шестая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 222-ФЗ)

Порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 222-ФЗ, в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 408-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.01.2022 в ч. 9 ст. 7 вносятся изменения (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

В целях обеспечения эффективного и безопасного проведения работ на участке недр, предоставленном в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и содержащем трудноизвлекаемые полезные ископаемые, по решению комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, по заявке пользователя недр в границах предоставленного ему в соответствии с настоящим Законом участка недр допускается выделение участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.

(часть девятая введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 396-ФЗ)

При выделении участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, участок недр, из которого осуществляется выделение, сохраняется в измененных границах, а выделенный участок недр, содержащий трудноизвлекаемые полезные ископаемые, предоставляется в пользование пользователю участка недр, из которого выделен указанный участок недр.

(часть десятая введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 396-ФЗ)

Порядок выделения участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 396-ФЗ)

С 01.01.2022 ст. 7 дополняется ч. 12 и 13 (ФЗ от 30.04.2021 N 123-ФЗ). См. будущую редакцию.

Источник

При каких условиях недропользователю устанавливаются уточненные границы горного отвода

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 16 сентября 2020 года N 1465

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О недрах» Правительство Российской Федерации

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 сентября 2020 года N 1465

Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

3. Документация оформляется:

4. Если участки недр местного значения расположены на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации и (или) если нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для оформления документации не определен орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, документация оформляется органом государственного горного надзора.

5. Документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами до начала осуществления работ, связанных с пользованием недрами, на соответствующем участке недр.

К заявлению прилагается проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными органом государственного горного надзора.

7. Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

10. Если 2 и более пользователям недр предоставлены участки недр, расположенные друг над другом, на различной глубине, участок недр от земной поверхности и ниже включается в уточненные границы горного отвода пользователя недр, чьи геологические и (или) эксплуатационные объекты расположены ближе к земной поверхности, с ограничением по глубине, но не ниже кровли первого нижележащего эксплуатационного объекта, принадлежащего другому пользователю недр, с учетом условий и факторов, указанных в пункте 11 настоящих Правил.

11. Удостоверение уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами, допускается при наличии технологических потребностей расширения границ участка недр с учетом пространственных контуров месторождения полезных ископаемых, предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разноса бортов карьеров и разрезов, положений участков строительства и эксплуатации зданий и сооружений, в том числе подземных, границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, сдвижения горных пород и других условий и факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

12. Подготовка, пересылка и хранение документации, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

13. Заявление и проект горного отвода рассматриваются органом государственного горного надзора и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах и настоящими Правилами.

14. Оформление документации либо принятие мотивированного решения об отказе в оформлении документации осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.

15. Основаниями для принятия решения об отказе в оформлении документации являются:

а) несоответствие заявления и проекта горного отвода требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;

б) обнаружение недостоверных сведений в заявлении и проекте горного отвода, представленных пользователем недр;

в) отсутствие лицензии на производство маркшейдерских работ у лиц, указанных в пункте 7 настоящих Правил.

16. Документация оформляется:

Копия горноотводного акта с планом границ горного отвода не позднее 5 дней со дня оформления направляется органом государственного горного надзора в государственный орган исполнительной власти, выдавший соответствующую лицензию на пользование недрами в электронной форме.

17. Документация подлежит переоформлению:

а) при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в случаях изменения геологической информации о недрах, наличия технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, в том числе при изменении технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами;

б) в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами, выявления технических ошибок в лицензии на пользование недрами и (или) в документации.

19. Орган государственного горного надзора ведет реестр документации в соответствии с требованиями, установленными органом государственного горного надзора.

Источник

При каких условиях недропользователю устанавливаются уточненные границы горного отвода

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря 2020 г. № 508 «Об утверждении Требований к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода»

В соответствии с пунктом 19 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 24, ст. 3753), пунктами 2, 6, 19 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1465 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6045), пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 7, ст. 853), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Алёшин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2020 г.
Регистрационный № 61960

Утверждены
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

Требования
к содержанию проекта горного отвода, форме горноотводного акта, графических приложений к горноотводному акту и ведению реестра документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода

I. Общие положения

4. Горноотводная документация включает горноотводный акт, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящим Требованиям, и графические приложения к горноотводному акту.

II. Содержание и оформление проекта горного отвода

7. Пояснительная записка в зависимости от видов полезных ископаемых и целей пользования недрами должна содержать:

1) сведения об условиях в области безопасного пользования недрами, рационального использования и охраны недр, содержащихся в неотъемлемых составных частях лицензии на пользование недрами;

4) сведения о пользовании недрами (согласно проектной документации);

5) сведения о смежных участках недр, предоставленных в пользование, зонах с особыми условиями использования территорий в границах предоставленного в пользование участка недр (при наличии);

6) сведения о числящихся на государственном балансе запасов полезных ископаемых на учете пользователя недр запасов по участку недр на 1 января текущего года (количество, классификация (категории);

7) сведения о границах горного отвода согласно приложению N 2 к настоящим Требованиям.

8) обоснование границ геометризованного блока недр (горного отвода), ограниченного совокупностью оконтуривающих плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода, с размерами, обеспечивающими соблюдение требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охраны, рационального использования и безопасного состояния недр.

9. Пространственное положение горного отвода должно определяться от земной поверхности или дна водоемов (для участков недр, полностью или частично расположенных под водными объектами) до нижней границы ведения работ, связанных с пользованием недрами, и (или) эксплуатационных объектов с учетом технологических особенностей систем и способов ведения горных работ, эксплуатации горных выработок и их влияния на недра и окружающую среду.

10. В границы горного отвода должны включаться участки недр с запасами, числящимися на государственном балансе запасов полезных ископаемых на учёте пользователя недр, отработка которых предусмотрена проектной документацией, и горные выработки, объекты и сооружения, связанные с пользованием недрами, предусмотренные проектной документацией.

11. При подготовке обоснований границ горного отвода необходимо руководствоваться следующим:

1) в случаях, если ведение работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется с применением буровзрывных работ, а также если при проходке горных выработок, строительстве подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется добыча (попутная добыча) полезных ископаемых, уточнение границ горного отвода должно проводиться с учетом условий лицензий на пользование недрами, в том числе для целей разведки и (или) геологического изучения недр, и проектной документации;

2) в случаях, если в ранее установленных границах горного отвода для разработки месторождения полезных ископаемых предполагается осуществлять пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) проведение работ по добыче полезных ископаемых на основании иной лицензии на пользование недрами, границы горного отвода этого месторождения полезных ископаемых подлежат корректировке в целях исключения участков недр, предоставленных в пользование на основании иной лицензии на пользование недрами, а на предоставленные в пользование участки недр для осуществления работ в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) эксплуатации месторождений полезных ископаемых (участков недр) оформляется отдельная горноотводная документация;

4) при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации подземных хранилищ нефти и (или) газа, объектов захоронения или размещения отходов, попутных вод и вод, использованных для собственных производственных и технологических нужд, обоснование границ горного отвода осуществляется с учётом параметров зоны локализации (распространения) названных веществ и материалов, размещаемых в недрах;

5) при использовании в качестве подземных хранилищ соляных пластов границы горного отвода устанавливаются по границам геометрического тела сферической или цилиндрической формы, увеличенным не менее чем на 5 м по вертикали и 25 м по горизонтали относительно контура камер выщелачивания;

6) горный отвод может состоять из нескольких отдельных блоков недр (рассредоточенный горный отвод) в случаях, когда участки ведения работ по добыче полезных ископаемых представлены отдельными участками (рудными телами, пластами) одного месторождения и (или) месторождениями полезных ископаемых (эксплуатационными объектами), находящимися в границах одного участка недр, предоставленного на основании лицензии на пользование недрами, и (или) отдельными участками ведения работ (объектами, сооружениями), связанных с пользованием недрами, предусмотренными проектной документацией и (или) для месторождений твёрдых полезных ископаемых по решению пользователя недр схемами развития горных работ;

7) площадь проекции горного отвода на земную поверхность определяется в гектарах с точностью до одной десятой.

12. Обоснование границ горного отвода для добычи подземных вод должно осуществляться с учётом депрессионной воронки (области захвата водозабора), геологической структуры вмещающего участка недр, литологического состава горных пород, геотермических условий, гидродинамического и гидрохимического режимов подземных вод, границ и режимов зон округа горно-санитарной охраны, площади поверхности земли, необходимой для размещения объектов технического комплекса водозабора, в том числе скважин, резервуаров, водоводов, технологического оборудования.

В границы горного отвода должны включаться водозаборные и контрольные (наблюдательные) скважины, а также блоки (участки) недр, необходимые для проходки (проведения, бурения) и (или) эксплуатации горных выработок, расположенных над продуктивным пластом и под ним.

При разработке месторождений питьевых и минеральных лечебных подземных вод, а также полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, горный отвод в плане должен совпадать или превосходить по площади границу зоны строгого режима санитарной охраны (первую зону округа санитарной или горно-санитарной охраны) водозабора (отдельной водозаборной скважины).

13. К пояснительной записке проекта горного отвода прилагаются копии:

1) лицензий на пользование недрами с неотъемлемыми составными частями и приложениями к ним;

2) документов, подтверждающих согласование проектной документации в соответствии со статьёй 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и схем развития горных работ в соответствии со статьёй 24 Закона Российской Федерации «О недрах»;

3) документов, подтверждающих постановку на государственный баланс запасов полезных ископаемых и предоставленных пользователю недр на основании лицензии на пользование недрами с учетом данных о состоянии числящихся на учёте пользователя недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых, по состоянию на 1 января текущего года (формы, выписки, протоколы).

14. Проект горного отвода, в том числе в электронном виде, по решению пользователя недр может содержать иные сведения и материалы, обосновывающие границы горного отвода.

15. Графические материалы проекта горного отвода должны состоять из графических приложений к горноотводному акту, а также геологических карт, гипсометрических и погоризонтных планов, разрезов (профилей).

На графических материалах проекта горного отвода в зависимости от видов горных работ (пользования недрами) и видов полезных ископаемых должны отображаться технические границы горных работ, зоны безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны сдвижения горных пород, зоны с особыми условиями использования территорий.

Графические материалы проекта горного отвода должны включать план границ горного отвода (формат А4), на котором должны отображаться: контуры предварительных и уточнённых границ горного отвода, угловые точки границ горного отвода (приложение N 3 к настоящим Требованиям).

16. На плане горного отвода в зависимости от видов полезных ископаемых и целей пользования недрами должны отображаться:

2) границы населенных пунктов, объектов застройки площади залегания полезных ископаемых в границах горного отвода;

3) пункты опорной маркшейдерской сети (для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и эксплуатируемых объектов недропользования, не связанных с добычей полезных ископаемых, по решению пользователя недр);

4) контуры месторождения, совмещенный (интегральный) контур поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых;

5) предварительные границы горного отвода в пересчете из географической системы координат;

6) линейные объекты, включая пересекающие территорию горного отвода дороги, линии электропередачи, магистральные продуктопроводы и иные объекты инженерной инфраструктуры (при наличии);

7) технические границы горных работ и (или) контуры горных выработок и объектов, устья выходящих на поверхность горных выработок;

8) контуры границ горного отвода с обозначением угловых точек горного отвода;

9) границы смежных горных отводов и (или) участков недр, предоставленных в пользование (при наличии).

17. На плане горного отвода должны:

1) помещаться ведомость прямоугольных координат угловых точек границ горного отвода согласно приложению N 2 (таблица N 1) к настоящим Требованиям, определяемых аналитически и (или) графически;

2) указываться: площадь проекции горного отвода в гектарах на горизонтальную плоскость, линии вертикальных разрезов (профилей) и проекций, условные обозначения и поясняющие надписи, дата пополнения (актуализации) плана, используемые системы координат и высот, масштаб плана, координатная сетка;

3) отображаться штамп в правом верхнем углу согласно приложению N 4 к настоящим Требованиям, удостоверяющий границы горного отвода.

18. На вертикальных разрезах должны отображаться:

1) геологическое строение участка недр в границах горного отвода;

2) контуры залежей полезных ископаемых, их выходы на земную поверхность или под наносы;

3) контуры подсчета утвержденных запасов полезных ископаемых по категориям (для твердых полезных ископаемых);

4) контуры границ горного отвода и технических границ горных работ;

5) сетка (шкала) высот;

6) штамп в правом верхнем углу на двух характерных разрезах (при разработке твердых полезных ископаемых по простиранию и вкрест простирания) согласно приложению N 4 к настоящим Требованиям, удостоверяющий границы горного отвода.

19. При разработке месторождений полезных ископаемых, представленных комплексом рудных тел, а также месторождений угля графические материалы проекта горного отвода должны включать погоризонтные и гипсометрические планы рудных тел и пластов.

20. При разработке месторождений углеводородов на структурных картах должны отображаться контуры запасов полезных ископаемых по категориям геологической изученности.

На вертикальных разрезах (профилях) должны отображаться геологическое строение участка недр, тектонические нарушения, гидрогеологические условия, глубины залегания продуктивных свит и горизонтов, контуры границ горного отвода.

22. При добыче подземных вод на графических материалах, помимо сведений, указанных в пунктах 16, 17, подпунктах 4, 5, 6 пункта 18 настоящих Требований, должны отображаться:

1) геологическое строение месторождения, тектонические нарушения, участки замещения пластов, гидрогеологические условия месторождения (участка недр);

2) границы зон округа горно-санитарной охраны;

3) объекты и сооружения, расположенные на площади горного отвода;

4) объекты, связанные с подготовкой подземных вод для их использования, каптажные сооружения;

5) эксплуатационные, резервные, наблюдательные и планируемые к бурению (при наличии) скважины.

23. Графические материалы проекта горного отвода (графические приложения к горноотводному акту) в зависимости от размеров отображаемого участка должны подготавливаться в едином горизонтальном масштабе, обеспечивающем наглядность отображения содержащейся графической информации.

24. Проект горного отвода (пояснительная записка) подписывается руководителем организации пользователя недр или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени пользователя недр, либо лицом, уполномоченным доверенностью пользователя недр на подписание проекта горного отвода, а подпись скрепляется печатью такой организации (при наличии). Графические материалы проекта горного отвода подписываются лицами, ответственными за руководство геологическими (главным геологом), маркшейдерскими (главным маркшейдером) работами пользователя недр и (или) привлекаемого пользователем недр для их подготовки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

25. Графические приложения к горноотводному акту представляются в Ростехнадзор или территориальный орган Ростехнадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в подпункте «б» пункта 3 Правил N 1465, на бумажном носителе. Проект горного отвода представляется в электронном виде в форматах, обеспечивающих возможность копирования содержащихся материалов и сведений. По решению пользователя недр проект горного отвода может быть представлен на бумажном носителе.

27. Переоформление горноотводной документации осуществляется в соответствии с положениями пунктов 17, 18 Правил N 1465 и иных нормативных правовых актов в сфере недропользования в порядке, установленном настоящими Требованиями для оформления горноотводной документации.

28. Срок действия горноотводной документации должен соответствовать лицензии на пользование недрами и указываться в горноотводном акте.

III. Ведение реестра горноотводной документации

29. Горноотводная документация подлежит регистрации в реестре горноотводной документации органа государственного горного надзора согласно приложению N 5 к настоящим Требованиям с присвоением идентифицирующего номера в реестре, который указывается в горноотводном акте.

30. Номер в реестре горноотводной документации в отношении участков недр местного значения, оформленной с соблюдением Правил N 1465 и настоящих Требований органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, присваивается после представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации горноотводной документации в орган государственного горного надзора.

31. При регистрации горноотводной документации, оформленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, рассмотрение Ростехнадзором (территориальным органом Ростехнадзора) заявления пользователя недр и проекта горного отвода, на основании которых принято решение об оформлении горноотводной документации, не осуществляется.

1 Часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах».

Приложение N 1
к Требованиям к содержанию проекта
горного отвода, форме горноотводного
акта, графических приложений
к горноотводному акту и ведению реестра
документов, удостоверяющих уточнённые
границы горного отвода, утвержденным
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

(наименование органа государственного горного надзора,

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

оформившего документы, удостоверяющие уточнённые

границы горного отвода)

К ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

(СЕРИЯ, НОМЕР, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ)

Настоящий акт, удостоверяющий уточнённые границы горного отвода для:

(целевое назначение работ,

наименование месторождения и (или) участка недр,

полезных ископаемых, объектов)

(наименование организации, которой предоставлен горный отвод)

Горный отвод расположен _______________________________________________

района, области, края, республики)

и обозначен на прилагаемых планах угловыми точками _____________________

(перечень угловых точек)

а также на вертикальных разрезах _______________________________________

(номера вертикальных разрезов или точек)

Площадь проекции горного отвода составляет _____________________________

Срок действия горноотводного акта _____________________________________

Горноотводный акт выдан: «__»______________ 20 ___г.

Настоящий Акт составлен в двух(трёх) экземплярах, внесен в реестр

(наименование органа государственного горного надзора)

Пользователь недр на предоставленном в уточнённых границах горном отводе

несет ответственность за соблюдение требований законодательства о

Координаты угловых точек горного отвода

Наименование системы координат

Номера точек	X	Y	Z(H)	Z(h) (при наличии)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Наименование системы координат

Номера точек	Северная широта			Восточная долгота			Примечание
	градусы	минуты	секунды (до 2-х знаков после запятой)	градусы	минуты	секунды (до 2-х знаков после запятой)
							1	2	3	4	5	6	7	8

(должность) (наименование органа государственного горного

надзора, органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, оформившего документы,

удостоверяющие уточнённые границы горного отвода)

(подпись) (фамилия, инициалы)

План границ горного отвода: (см. приложение 3)

План горного отвода, масштаб: ___________ _______________

Разрезы (профили), масштаб: ___________ _______________

Приложение N 2
к Требованиям к содержанию проекта
горного отвода, форме горноотводного
акта, графических приложений
к горноотводному акту и ведению реестра
документов, удостоверяющих уточнённые
границы горного отвода, утвержденным
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

Ведомость
координат угловых точек горного отвода (прямоугольная система координат)

Наименование системы кооодинат

Номера точек	X	Y	Z(H)	Z(h) (при наличии)	Примечание
1	2	3	4	5	6

Ведомость
координат угловых точек горного отвода
(географическая система координат)

Наименование системы координат

Номера точек	Северная широта			Восточная долгота			Примечание
	градусы	минуты	секунды (до 2-х знаков после запятой)	градусы	минуты	секунды (до 2-х знаков после запятой)
							1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 3
к Требованиям к содержанию проекта
горного отвода, форме горноотводного
акта, графических приложений
к горноотводному акту и ведению реестра
документов, удостоверяющих уточнённые
границы горного отвода, утвержденным
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

ПЛАН ГРАНИЦ ГОРНОГО ОТВОДА

Приложение N 4
к Требованиям к содержанию проекта
горного отвода, форме горноотводного
акта, графических приложений
к горноотводному акту и ведению реестра
документов, удостоверяющих уточнённые
границы горного отвода, утвержденным
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

Образец надписи (штампа) на плане горного отвода и

двух характерных вертикальных разрезах

(наименование органа государственного горного надзора,

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,

оформившего горноотводные документы)

по акту, удостоверяющему уточнённые границы горного отвода,

от «__»_________ 20__г. N _______, предоставлен ________________________

горный отвод для _______________________________________________________

(целевое назначение работ)

(наименование месторождения, участка недр)

(наименование поселения, района, области, края, республики)

Пользование недрами осуществляется в границах, обозначенных на плане

(разрезе) угловыми точками:

Горноотводный акт внесен в реестр ______________________________________

(наименование органа государственного горного надзора)

от «__»_________ 20__г. N _______

(должность) (наименование органа государственного горного

надзора, органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, оформившего горноотводные

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение N 5
к Требованиям к содержанию проекта
горного отвода, форме горноотводного
акта, графических приложений
к горноотводному акту и ведению реестра
документов, удостоверяющих уточнённые
границы горного отвода, утвержденным
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 декабря 2020 г. N 508

РЕЕСТР-ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ УТОЧНЁННЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНЫХ ОТВОДОВ

N п/п в реестре	Реквизиты горноотводной документации: (горноотводный акт: N ___ выдан: ____ срок действия до: ____)	Реквизиты лицензии на пользование недрами: (серия ___ N _____ срок действия до:______)	Наименование участка недр (месторождения)	Площадь горного отвода в предварительных/ в уточнённых границах, га	Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами	Место нахождения горного отвода (поселение, район, область, край, республика)	Наименование организации, получившей горный отвод	Отметка о переоформлении горноотводнои документации с указанием причин	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Обзор документа

На 2021-2026 гг. Ростехнадзор установил новые:

— правила составления проекта горного отвода;

— формы горноотводного акта и графических приложений к нему;

— порядок ведения реестра горноотводной документации.

Источник