при каких условиях можно усыновить ребенка

СК РФ Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями

(в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 101-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;

12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

2. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.

(в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 115-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.

Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом.

Источник

Как усыновить ребенка: условия, порядок и правила

Основной причиной усыновления не всегда является бездетность. Желание принять несовершеннолетнего в семью, любить его, воспитать, как родного ребенка может быть обусловлено разными причинами. Однако одного желания недостаточно. Первоначально необходимо обсудить возникшую идею с психологом. Потом – изучить требования к усыновителям. Принятие в семью несовершеннолетнего – это длительная процедура, которая потребует много сил и времени. Рассмотрим, как усыновить ребенка.

Какие условия нужны для усыновления ребенка в России?

Порядок усыновления/удочерения в России четко регламентирован законодательством. Перечень требований устанавливается не только к кандидатуре усыновителя, но и к его супругу, к жилому помещению, уровню дохода и многому другому. С 2012 года требования к кандидатам в усыновители значительно снижены. Но это не значит, что принять ребенка теперь совсем просто.

Общие

Ст. 127 СК РФ устанавливает следующие требования к кандидатуре кандидата:

Если гражданин состоит в официальном брачном союзе, то его супруг также быть достигшим 18 лет и наделенным полной дееспособностью.

Специальные

Под специальными условиями понимаются требования, которые не распространяются на широкий круг лиц:

Каких детей можно усыновить?

Закон устанавливает требования к детям, которые могут быть переданы на усыновление:

Однако далеко не каждого несовершеннолетнего ОБП можно усыновить. Если родители лишены родительских прав, то должно пройти не менее 6 месяцев. Также на усыновление передаются дети, оставленные в роддоме и найденные (родители которых неизвестны).

Обязательным условием является наличие детского согласия на семейное устройство. Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то он будет опрошен в суде на предмет согласия. Для детей в возрасте менее 10 лет проводится психологическое тестирование, на предмет установления контакта с потенциальным усыновителем.

С чего начать и что нужно для усыновления?

Для начала необходимо определить, а нужен ли ребенок. Не каждый человек готов полностью отказаться от привычного образа жизни, принести свои нужды и интересы в жертву чужому ребенку.

При появлении собственного малыша, у родителей нет выбора. Усыновитель же имеет уникальную возможность принять решение обдуманно и взвешенно.

Хотя этот момент не регламентирован законодательством, целесообразно еще до подготовки документов обратиться к психологу. Такие специалисты находятся в каждом центре по обучению замещающих родителей. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

На практике, не рекомендуется принимать в семью ребенка гражданам, которые в недавнем прошлом пережили потерю родителя, ребенка или супруга, прошли через развод, увольнение или другие травмирующие ситуации. Также это относится к жертвам нападения или других преступлений.

Помните, что ребенок не поможет вам пережить сложную ситуацию. Наоборот, в ближайшие годы вам придется бороться с его травмами. Поэтому свои проблемы нужно урегулировать заранее.

Конечно никто не запретит вам получить заключение и подобрать малыша, но подобная проблема может помещать вашей адаптации.

Порядок и правила оформления

Зависимость усыновления от брака:

Между усыновителем и усыновленным должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Исключение составляет внутрисемейное усыновление.

Кроме того, суд в интересах ребенка может не принимать во внимание недостаточную разницу в возрасте. Например, если усыновителем является опекун несовершеннолетнего.

Этапы усыновления:

Обращение в отдел опеки

Гражданин должен обратиться в отдел опеки, который расположен по месту его постоянной или временной регистрации. Обязательным условием является наличие гражданства РФ.

Важно! Граждане других стран должны получить заключение о возможности усыновить ребенка по законам своей страны.

Первоначальная консультация требуется для получения общей информации, направления для прохождения обучения и перечня документации.

Ряд отделов опеки принимает граждан в определенные дни. Поэтому необходимо предварительно уточнить время приема на сайте или по телефону.

Подготовка документов

Перечень документов немного различается для усыновителей – посторонних граждан и усыновителей – родственников. Список содержится в Постановлении Правительства от 2000 года №275.

Документы для усыновителя

Перечень документов	Усыновители – посторонние граждане	Усыновители – родственники
Гражданский паспорт	+	+
Выписка из домовой книги	+	+
Свидетельство о браке	+	+
Справка о доходах	+	+
Медицинское заключение о состоянии здоровья	+	+
Сертификат о прохождении обучения	+	—
Согласие всех членов семьи, проживающих с усыновителем	+	+

Остальная документация запрашивается специалистами отдела опеки самостоятельно. Сведения предоставляются в рамках электронного документооборота в точнее 5 дней с момента направления запроса.

Медицинское заключение оформляется в соответствии с Постановлением Правительства от 2013 года №117. Документ предусматривает список заболеваний, который препятствуют принятию детей в семью (алкоголизм, наркомания, инвалидность 1-2 группы, онкология).

С мая 2019 года в закон внесены изменения. Лица, больные гепатитом С и ВИЧ, могут принять ребенка в семью, если он ранее с ними проживал. Таким образом, если несовершеннолетний был под опекой, а в период совместного проживания опекун или его супруг был инфицирован, то суд не будет учитывать этот факт.

Пример. В суд обратилась семья, с иском об усыновлении. Но требование не было удовлетворено, так как женщина была ВИЧ-инфицирована. Супруги обжаловали данное решение. В процессе, заявители пояснили, что не могут иметь детей. Поэтому сестра истицы родила им ребенка (как суррогатная мать). Супруги хотели усыновить его. Но в период подготовки документов у заявительницы случился выкидыш. В процессе лечения она была заражена. Суд удовлетворил требования супругов. А в закон были внесены соответствующие изменения.

Прохождение обучения

Перечень организаций, которые могут проводить обучение кандидатов, устанавливается законодательством регионов. Организации проходят отбор в соответствии с региональными нормативными актами.

Период обучения зависит от правил конкретной школы. Зачастую они образуются на базе детских домов и приютов.

Куда обращаться для прохождения обучения необходимо уточить в отделе опеки. В ряде субъектов, кандидаты могут выбрать школу самостоятельно. В других – произведено территориальное закрепление.

Школы дают базовые знания для усыновителей:

После прохождения курса, слушатель должен пройти контрольное задание. Зачастую оно проводится в виде тестирования.

Лица, положительно прошедшие испытания, получают сертификат. Он действует в течении 2 лет.

Получение заключения

После сбора документов и прохождения обучения, гражданин должен повторно посетить отдел опеки. При обращении необходимо оформить заявление о выдаче заключения.

Документ включает следующие пункты:

Образец заявления о возможности выдать заключение

Документы рассматриваются комиссией, и выносится решение. Положительнее решение оформляется в виде заключения. Его форма закреплена Приказом Минобрнауки от 2015 года №101.

Отрицательное решение оформляется в виде приказа муниципалитета. Документ можно оспорить в суде в течение 10 дней.

Подбор ребенка

Самым сложным этапом при усыновлении является подбор ребенка. Гражданин должен самостоятельно осуществить действия, направленные на поиск.

Важно! Заключение содержит информацию о пожеланиях кандидата по кандидатуре ребенка и количеству несовершеннолетних, которые могут быть переданы в семью.

Закон запрещает семейное устройство сиблингов (кровных братьев и сестер, которые воспитывались совместно) в разные семьи. Исключение составляют дети, которые были бы разлучены при устройстве в детские дома по состоянию здоровья.

Основные способы поиска:

Важно! Не нужно получать информацию из неофициальных источников (в социальных сетях, на сторонних сайтах).

Чтобы найти ребенка необходимо проявлять активность. Ожидание очереди в отделе опеки может занимать годы. Особенно сложно обстоит ситуация с новорожденными и детками до 3 лет.

Кандидатов часто интересует вопрос, где взять маленького ребенка. Для этого нужно встать на учет в отделах опеки, на территории которых есть родильные дома и дома малютки. Причем, гражданин может обратиться в любой регион РФ.

Получение направления

Рассмотрим, чего начать процесс поиска. Запрещается обращение кандидатов непосредственно в родильные дома, детские дома, приюты и другие организации, в которых непосредственно находятся дети. Искать ребенка можно только удаленно. Перед знакомством необходимо получить направление.

Получить документ можно:

В настоящее время направление действует в течение 10 дней. Документ выдается только на 1 ребенка, если устройству подлежат братья и сестры, то на них выдается одно направление.

Документ может быть выдан, только если пожелания кандидата соответствуют кандидатуре ребенка. Например, заключение на девочку в возрасте от 3 до 7 лет. Отдел опеки откажет в выдаче направления на мальчика или девочку другого возраста.

Совет. При оформлении заключения целесообразно указать ребенка любого пола с максимально широким разрывом возраста. Например, от 0 до 7 лет.

Если гражданин не смог посетить ребенка, то можно продлить документ еще на 10 дней. Уважительной причиной считается карантин в учреждении или госпитализация ребенка, или кандидата.

В процессе знакомства необходимо изучить личное дело ребенка, медицинскую карту и установить контакт. Кандидат имеет право настоять на независимом медицинском обследовании несовершеннолетнего. Расходы по проведению исследований возлагаются на заявителя.

Оформление согласия

Если контакт между ребенком и усыновителем установлен, гражданин должен дать согласие в отдел опеки. Информация должна быть дана не позднее 10 дней с момента выдачи направления.

После выдачи согласия, сведения о ребенке удаляются из банка данных. Знакомство с другими кандидатами больше невозможно.

Обращение в суд

Рассмотрим, каким органом производится процедура усыновления. Эта функция возложена на суд. Таким образом, усыновление устанавливается исключительно по решению суда. Забрать ребенка из организации можно только после наделения документа юридической силой.

Куда идти усыновителю? Документы подаются в суд по месту расположения организации.

В процессе усыновления заявитель может изменить ребенку фамилию, имя, отчество. Если несовершеннолетний не достиг 12 месяцев, то и дату рождения.

Ребенок в возрасте от 10 лет приглашается в процесс. Не предусматривается возможность усыновления, а также смены фамилии и имени без его согласия (ст.132 СК РФ).

Алгоритм действий:

Подготовка искового заявления

Вопрос об усыновлении решается в порядке особого судопроизводства. Поэтому в иске отсутствует ответчик.

Рассмотрим, что необходимо включить в исковое заявление:

Образец искового заявления об усыновлении ребенка

Вынесение решения

Рассмотрим, что надо делать в процессе. Как правило, суд всегда удовлетворят заявление усыновителя, если все документы собраны надлежащим образом.

Решение вступает в силу в течении 30 дней. Но заявитель могут просить вынести решение к немедленному исполнению. В такой ситуации, гражданин сможет забрать малыша из организации немедленно.

Сроки

Поняв, как происходит процедура усыновления, становится понятно, что быстро ее оформить невозможно.

Рассмотрим, сколько длиться подготовка и процесс:

Максимальный период занимает подбор ребенка. Если гражданам имеет принципиальное значение, кого усыновлять, то возможно повторное получение заключения. Такая ситуация возникает, если граждане слишком подробно описывают кандидатуру ребенка.

Пример. Супруги Петровы обратились в отдел опеки с заявлением о принятии в семью девочки в возрасте 3 лет с голубыми глазами и русыми волосами. Причем, волосы должны быть вьющимися. 2 года подбора не дали результата. Супруги повторно собрали документы и получили еще одно заключение. Еще через 2 года срок его действия истек. Они не смогли стать усыновителями.

Сколько стоит усыновление?

Хотя процедура усыновления является бесплатной, кандидатам придется понести ряд расходов. Среди них:

Все это может потребовать значительных затрат.

Однако дополнительные траты не требуется. В соответствии со ст. 126.1 СК РФ посредническая деятельность при усыновлении запрещена. Поэтому любая организация, которая осуществляет коммерческую деятельность при оформлении усыновления, подлежит наказанию.

Плюсы и минусы

В 2021 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:

Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:

Минусами усыновления являются:

Последствия

Получение решения суда не является окончанием процесса. Усыновление подлежит регистрации в ЗАГС. С этого момента у сторон возникают правовые последствия:

Исключение составляет ситуация, когда происходит внутрисемейное усыновление. Тогда ребенок теряет официальную связь с родственниками и родителем, с одной стороны. Связи со вторым родителем сохраняются.

Если родитель умер, а несовершеннолетний усыновляется, то бабушки и дедушка могут требовать сохранения родственной связи.

Судебная практика

Каждый судебный процесс имеет свои особенности. В зависимости от ситуации, суд может привлекать и опрашивать третьих лиц. Например, кровных родственников ребенка. Опрос родственников производится судом, в порядке, установленном законом непосредственно при принятии решения об усыновлении.

Пример. Рассматривался вопрос об усыновлении мальчика, возрастом 5 лет. В суде было установлено, что у него есть бабушка, дедушка, тетя и дядя. Они были вызваны в суд по поводу причин отказа от ребенка. Родственники явились в процесс и пояснили, что действительно отказались от принятия несовершеннолетнего на воспитание в связи с возрастом и состоянием здоровья. Против усыновления не возражают. Суд удовлетворил требования заявителя.

Однако такая ситуация возникает не всегда. Зачастую родственники против усыновления. В процессе может выясниться, что отказ был написан в момент тяжелой жизненной ситуации (похорон родителей ребенка, тяжелой болезни).

Хотя процедура усыновления несовершеннолетних детей гражданами РФ регламентируется законом и сопровождается специалистами отдела опеки, целесообразно получить юридическую консультацию. Вопросы могут возникнуть в процессе сбора документов, при получении заключения, при подборе ребенка и в суде при усыновлении. Получить помощь юриста вы можете немедленно прямо на сайте. Для этого сформулируйте проблему и опишите ее в форме для связи.

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источник

при каких условиях можно усыновить ребенка