- Как прописаться на участке в садовом товариществе по новому закону?
- Новый закон
- Что нужно для получения разрешения?
- Пригодность проживания
- Порядок обращения в суд
- Оформление регистрации в УФМС
- Сроки и стоимость
- Случаи отказа
- Советы и рекомендации
- Три шага к прописке
- Сколько потребуется времени, чтобы перевести садовый дом в жилой? И нужно ли это делать?
- Какой дом могут признать жилым?
- В чем состоит процедура?
- Зачем нужен жилой дом на даче?
- Могу ли я прописаться в СНТ?
- – Можно ли прописаться в СНТ?
- Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
- Отвечает генеральный директор юридической компании «Правовое содействие» Надир Джангиров:
- Отвечает ведущий юрисконсульт Est-a-Tet Юлия Дымова:
- Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:
- Отвечает адвокат Сергей Головин:
- Отвечает адвокат, партнер KDS Legal Елена Латынова:
- Отвечает управляющий партнер ЮК «Потоцкий групп», руководитель практики «Земля, недвижимость и строительство», эксперт центра по прирезке земли Яна Потоцкая:
- Отвечает юрист и адвокат Намик Азимов:
- Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Как прописаться на участке в садовом товариществе по новому закону?
Можно ли прописаться в СНТ? С недавнего времени такая прописка стала возможной.
Но проведение процедуры имеет свои особенности, и к тому же существенно отличается от обычной регистрации по месту жительства.
Как прописаться в СНТ по новому закону?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
О том, что делать, если некуда прописаться, вы можете узнать из нашей статьи.
Новый закон
Можно ли прописаться в садовом товариществе? Дословная расшифровка СНТ звучит как «садоводческое некоммерческое товарищество».
Возможность регистрации в строениях, расположенных на участках в садоводческих товариществах появилась у граждан России с 2015 года.
Ранее действовавший запрет на оформление подобной регистрации Конституционным судом признан противоречащим закону.
Постановление правительства от 30 июня 2011 года дало толчок к разработке нового закона, дающего возможность оформлять прописку в дачных строениях.
Весь вопрос в том, что ранее дачные строения не признавались пригодными для постоянного проживания, и соответственно прописаться в них было невозможно. 2013 год стал переломным в данном вопросе.
Госдума приняла закон, позволяющий регистрироваться в строениях на землях садоводческих товариществ, если они признаны для круглогодичного проживания.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться на даче или в деревне, а также о том, можно ли прописаться в общежитии или в апартаментах.
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения». Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
Поэтому, если вы задумали прописаться в дачном строении, прежде всего, займитесь приватизацией земельного участка.
Обратите внимание на статус земель садоводчества, в котором находится ваш дом.
Если это земли сельскохозяйственного назначения, перевести строение в статус жилого помещения и соответственно прописаться в нём будет невозможно.
Водопровод в доме также не является обязательным условием. В качестве водо-снабжающего объекта допускается колодец. Только необходимо получить на него заключение экспертизы Роспотребнадзора(СЭС) о пригодности воды в нём для питья. А вот привозная вода станет препятствием для признания дома жилым.
О том, как зарегистрироваться по месту жительства через МФЦ или в паспортном столе, узнайте из наших статей. Образец заявления на регистрацию по месту жительства, а также доверенности на прописку вы можете найти также у нас.
Пригодность проживания
В чем состоит процедура признания дачного домика пригодным для проживания?
Правом признания строения на территории СНТ жилым помещением обладают местные органы власти.
Следовательно, начать процедуру следует с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления.
По закону они будут действовать в соответствии со статьёй 23 ЖК – о переводе нежилого помещения в жилое.
Скорее всего, власти потребуют предоставить им заключение экспертов, о техническом состоянии здания. Существуют специальные организации, обладающие правом выдавать подобные документы.
Кроме того, нужно обратиться в Пожарную инспекцию и Роспотребнадзор(СЭС). В этих организациях нужно написать заявления о проведении исследования строения и выдачи соответствующего заключения.
Представители этих организаций обследуют ваш дом на предмет соблюдения мер пожарной безопасности и санитарных норм и выдадут заключения.
Собрав все необходимые заключения, следует обратиться в Администрацию с просьбой признать объект пригодным для проживания. Специальная комиссия после исследования документации выдаст решение.
Оно может быть как положительным, так и отрицательным. В любом случае этот документ необходим, так как в случае отказа именно он являетсяоснованием для обращения в суд.
Порядок обращения в суд
Как сделать прописку в садоводстве через суд? Подавать иск в суд нужно получив отказ местных властей. Именно их отрицательное решение является основанием для обращения в судебные органы. Также можете представить в суд отказ в регистрации органов ФМС.
Суд будет действовать на основании Постановления правительства от 28.01.06г. № 47.
В исковом заявлении следует просить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости пригодного для круглогодичного проживания.
Подобные дела рассматриваются в рамках особого производства по статьям 131-132 ГПК.
Судом будет назначена строительная экспертиза, результаты которой будут приобщены к делу. Кроме заключения нужно будет предоставить следующие документы:
Когда суд примет решение о признании дома индивидуальным жилым строением пригодным для проживания, отказать в УФМС в прописке уже не смогут.
Оформление регистрации в УФМС
Получив решение суда или разрешение местной администрации, обращайтесь в территориальные органы ФМС. В данной организации необходимо заполнить стандартный бланк заявления о прописке. К заявлению следует приложить:
Сроки и стоимость
Непосредственно процедура оформления прописки занимает от трёх до семи дней.
Но в принципе регистрация в доме на территории садоводческого товарищества включает в себя процедуры обследования строения.
Строительные экспертизы, исследования документов администрацией, работа инспекторов санитарного и пожарного надзора продолжается в течение нескольких месяцев. Поэтому назвать точные сроки не представляется возможным.
Если желаете ускорить процесс признания объекта допустимым для проживания, целесообразно обратиться за помощью к организациям-посредникам. Специалисты данных фирм проконсультируют даже помогут составить исковое заявление в суд.
Процедура прописки в УФМС абсолютно бесплатна. С 01.01.2005 года Закон № 127 от 02.11.04г. отменил взимание госпошлины за прописку с граждан РФ.
Определённую стоимость имеют документы, получаемые на стадии признания помещения жилым. Общая сумма, которую предстоит заплатить в различных инстанциях, варьируется от 30 до 100 тысяч, в зависимости от региона и статуса организаций, проводящих экспертизу.
Случаи отказа
Когда разрешение на прописку в СНТ получить невозможно? Можно ли прописаться на земле? Не стоит обращаться в суд за разрешением о регистрации на участке, если на нём нет никакого здания.
Советы и рекомендации
Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства, поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.
Можно ли прописаться в садоводстве вместе с родными? В настоящее время собственник может не только сам прописаться на даче, но и прописать в него членов семьи.
Однако данная процедура имеет и ряд минусов:
Процедура прописки в дачном доме – нелёгкий процесс. Поэтому принимая решения её начать взвесьте все плюсы и минусы. Оформление прописки потребует вложения большого количества сил, средств и времени.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник
Три шага к прописке
Сколько потребуется времени, чтобы перевести садовый дом в жилой? И нужно ли это делать?
Какой дом могут признать жилым?
У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).
Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).
В чем состоит процедура?
Только если возведенный в СНТ дом соответствует параметрам капитального строения, его могут признать жилым. Для этого и придется пройти процедуру, которая может занять 2-3 месяца.
Как рассказали в Кадастровой палате, она состоит из нескольких шагов.
1. Потребуется собрать пакет документов. Прежде всего составить в произвольной форме заявление о признании садового дома жилым. В нем обязательно нужно указать кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты, способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в МФЦ, лично в уполномоченном органе местного самоуправления).
Также необходимо предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано в ЕГРН, то необходимо иметь правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа.
Потребуется заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности). Документ выдают специалисты-инженеры, выполняющие работы по обследованию объектов недвижимости (индивидуальные предприниматели или юрлица). При выборе специалиста стоит обратить внимание, состоит ли он в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.
Нотариальное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым понадобится, если дачей владеет не один человек, а несколько.
Все эти документы необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления (в администрацию, на землях которой расположен дачный кооператив) или в многофункциональный центр (МФЦ) района.
2. Когда документы сданы, нужно дождаться решения администрации о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Отказать могут по следующим причинам: заявитель представил неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник этого объекта, виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На огородном участке могут размещаться только хозяйственные постройки. Также заявителю откажут, если в доме нет жизненно важных коммуникаций, фундамента, окон и так далее, о чем говорилось выше.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, достраивает дом по всем правилам, подводит недостающие коммуникации, либо может обжаловать решение в судебном порядке.
3. Если местная администрация считает, что в доме вполне можно жить круглый год, то она направляет свое решение заявителю, а также в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме, содержащиеся в ЕГРН.
Если вдруг по каким-то причинам местные чиновники забудут это сделать, то владелец дома сам может обратиться в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.
Зачем нужен жилой дом на даче?
С 2019 года разрешено прописываться в садоводческих товариществах. Но зарегистрировать опять же могут только в жилом строении. В сарае, бане, летней веранде или том же садовом домике человека никто не пропишет.
При этом доказывать факт того, что дачный дом является единственным жильем, не нужно: если человек хочет прописаться за городом и построил капитальный дом, который признан жилым, то это его право.
Но кому это может быть интересно и удобно? Все-таки до СНТ метро не ходит, да и электрички рядом с ними далеко не всегда останавливаются. Рядом может не оказаться ни детского садика, ни поликлиники, ни даже магазина (все это может оказаться в доступности, если рядом расположены обжитые поселки или города).
Помимо этого, эксперты рынка недвижимости отмечают, что постоянная регистрация на даче может быть интересна тем, кто продал свое единственное жилье на вторичном рынке, купив квартиру в новостройке. В таком случае, если у человека есть дача, он сможет прописаться там и жить, пока не достроят его квартиру и пока он там не сделает ремонт. Вариант загородной прописки также может заинтересовать пенсионеров или фрилансеров.
По словам Никиты Чаплина, сегодня в ближнем Подмосковье на каждые два дома в частном секторе есть один постоянно прописанный гражданин. Ближе к границе с соседними областями и в СНТ, и в деревне может быть прописан всего один человек на весь населенный пункт.
Признание дома жилым, даже если использовать его в качестве летней дачи, позволяет сэкономить на электричестве. Для это нужно перейти на сельский тариф. В садовом доме это невозможно.
Источник
Могу ли я прописаться в СНТ?
– Можно ли прописаться в СНТ?
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Действующее законодательство предполагает не «прописку», но регистрацию по месту пребывания. И если Вы являетесь обладателем недвижимого имущества – дома в СНТ, – Вы вправе зарегистрироваться по адресу указанного дома. Все ранее установленные ограничения в отношении регистрации в СНТ в настоящее время сняты.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Правовое содействие» Надир Джангиров:
Прописаться с СНТ можно, если соблюдаются следующие условия. Во-первых, владельцу садового участка, расположенного в границах населенного пункта, строение должно принадлежать на законных основаниях. А во-вторых, это строение должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к жилому зданию, то есть оно должно быть пригодным для постоянного проживания. Только в этом случае «прописка» будет возможна.
Отвечает ведущий юрисконсульт Est-a-Tet Юлия Дымова:
Просто на земельном участке прописаться нельзя. Зарегистрироваться можно только в доме. Если дом признан жилым, и в федерально-миграционной службе открыта возможность регистрации, проблем с пропиской не возникнет. При этом абсолютно неважно, на какой категории земли он находится.
Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:
С 2015 года прописаться в доме, который располагается в СНТ, стало гораздо проще. По прежним законодательным нормам любое строение, даже современный коттедж в садовом товариществе, было проблематично признать жилым, теперь же практика упростилась. Тем не менее важным условием по сей день является то, что у дачника должна отсутствовать в собственности другая недвижимость, пригодная для постоянного проживания. То есть садовый домик должен быть единственным возможным местом постоянного проживания.
Кроме того, существует ряд выдвигаемых к строению и земельному участку требований. Во-первых, земля должна иметь определенную категорию и вид разрешенного использования. Так, разрешается регистрация на землях под индивидуальное жилищное строительство. При этом меньше барьеров будет в том случае, если товарищество расположено на землях поселений, а не на землях сельскохозяйства.
Сам дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания. То есть летние домики без коммуникаций для регистрации не сгодятся. По закону строение должно быть с прочными фундаментом и конструкциями, иметь водоснабжение, электричество и прочие инженерные системы, нормальные подъездные дороги. Одним словом, дом должен соответствовать статусу жилого помещения. Также существует требование, чтобы количество «квадратов» на одного зарегистрированного не было ниже нормы. Их нужно уточнить в зависимости от региона (в среднем около 12 кв. метров на человека).
Чтобы получить признание дачи жилым строением, потребуется обратиться в межведомственную комиссию при муниципалитете. В случае, если ведомство отказало в выдаче документа, дачник может обратиться в суд. Дальнейшей регистрацией гражданина в СНТ занимаются территориальные подразделения ФМС.
Отвечает адвокат Сергей Головин:
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Вместе с тем регистрация/отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В настоящий момент возможность зарегистрироваться (прописаться) в СНТ законодательство предусмотрена, так как все запреты на такую прописку сняты.
Для того чтобы осуществить регистрацию, нужно, чтобы земельный участок и дом отвечали определенным требованиям. Земельный участок, на котором находится садовый дом, должен быть в собственности лица, который хочет там прописаться. Документ, удостоверяющий это, должен быть представлен при регистрации по месту жительства. Также земельный участок обязан иметь советующее назначение и разрешенное использование. Проще зарегистрироваться на участке, относящимся к поселениям, нежели имеющем сельскохозяйственное назначение.
Все собранные документы с заявлением о регистрации подаются по месту нахождения садового дома. Срок регистрации: от 1 до 3 месяцев. В случае отказа гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих прав и с требованием зарегистрировать его по месту жительства.
Отвечает адвокат, партнер KDS Legal Елена Латынова:
В советские времена на садовых и дачных участках разрешалось строительство только одноэтажных летних садовых домиков. В 1990 г. в российском законодательстве произошли изменения, которыми отменены жесткие нормативы возводимых жилых строений. Также в начале 90-х гг. в российское законодательство введен институт регистрации по месту жительства, суть которого заключается в том, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса РФ), и регистрация там – административный учет, носящий уведомительный характер. То есть, если гражданин проживает постоянно на законных основаниях в жилом помещении, пригодном для проживания, то он обязан уведомлять регистрирующие органы (Федеральную миграционную службу) о своем месте жительства.
Тем не менее, до настоящего времени в Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» содержится запрет на то, что на садовых земельных участках разрешается возводить жилые строения без права регистрации проживания в них. Конституционный Суд РФ дважды признавал это ограничение не соответствующим Конституции РФ (Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П и от 30.06.2011 N 13-П). При этом КС указал, что требуется введение правового регулирования этой проблемы. На законодательном уровне этот вопрос до сих пор не решен, поэтому осуществить процедуру регистрации по месту жительства в садовых домах можно только через суд.
В суде необходимо доказать, что садовый дом пригоден для постоянного проживания в целях регистрации по месту жительства. В качестве доказательства пригодности дома для постоянного проживания суды принимают экспертные заключения. Как ни удивительно, но представлять экспертное заключение придется даже в тех случаях, когда по свидетельству о праве собственности и по техническому паспорту дом имеет назначение жилого строения.
Отвечает управляющий партнер ЮК «Потоцкий групп», руководитель практики «Земля, недвижимость и строительство», эксперт центра по прирезке земли Яна Потоцкая:
Прежде чем прописаться в СНТ, то есть фактически получить постоянное место жительства на ИЖС (индивидуальном жилом строении), а не на пустом дачном участке без зарегистрированных строений (юридически запрещено), Вам не обойтись без установления права собственности и на участок, и на границы, и на зарегистрированные строения. Если с узакониванием построек проблем, как правило, у граждан не возникает, то в случае с перераспределением земли (изменение конфигурации вашего участка, осуществление прирезки участка земли, принадлежащего муниципальному органу) и межеванием границ вопросы есть.
Чаще всего эти вопросы связаны с взаимодействием с местными органами, ведь именно от них зависит, подтвердите ли Вы документально право собственности на землю или нет. И только по согласованию с ними Вы вправе реализовать прирезку земли, в соответствии с новеллами в земельном законодательстве.
В случае если прирезка земли сейчас для Вас не актуальна, Вы производите проект межевания квартала на все СНТ (в том случае, если Вы председатель). Как правило, данная процедура осуществляется безболезненно.
В том случае, если Вы член СНТ, нужно подготовить технический план (с 1 января 2017 года граждане, которые захотят зарегистрировать свое право собственности на землю, обязаны привлекать кадастровых инженеров для осуществления замеров). В случае прирезки части муниципальной земли (практика показывает, что в 99% случаев резиденты получают отказ от областной администрации) Вы инициируете торги через гражданское судопроизводство и пользуетесь преимущественным правом льготного выкупа по тарифу 50% от суммы кадастровой стоимости.
На основании отчета о проведенных работах через регистрацию в МФЦ для последующего внесения границ Вашего участка в кадастровую карту, данные регистрируются в ЕГРП. Ваш статус владения землей подтвержден. Дачные строения зарегистрированы, границы участка установлены. Тогда Вы можете приступать к оформлению постоянной регистрации на территории ИЖС.
Впрочем, в случае, если границы дачного участка не установлены, данные по конфигурации Вашего участка не отображены в кадастровой карте, но при этом Вы фактический собственник дома уже на протяжение долгих лет, прописка на территории СНТ невозможна.
Отвечает юрист и адвокат Намик Азимов:
Граждане Российской Федерации могут самостоятельно выбирать места регистрации, в том числе и те, которые расположены за пределами населенных пунктов. 30 июня 2011 года Конституционный Суд РФ принял решение о разрешении регистрироваться в дачных домах. С этого момента гражданам нельзя отказать в регистрации, ссылаясь на местоположение жилья.
Согласно действующему законодательству, на дачных участках можно строить дачи и хозяйственные сооружения. Вместе с тем зарегистрироваться можно только в том строении, которое признано пригодным для проживания в течение всего года, то есть в жилом доме. Однако после решения Конституционного суда положение дачников касательно прописки изменилось. Если строение имеет фундамент и стены, соответствующие санитарным нормам и правилам, и оснащено всеми необходимыми коммуникациями, проблем с переводом его в жилой дом не возникнет.
Для всех таких строений предусмотрено два варианта: с правом регистрации в нем и без такового. Какие виды построек возможны:
– здание расположено в населенном пункте, имеет техпаспорт БТИ, почтовый адрес и зарегистрировано как жилое сооружение. Регистрация в таком строении, как правило, осуществляется без особых сложностей;
– здание расположено на сельскохозяйственных землях, а при заполнении регистрационной декларации указан тип постройки «нежилая». В Росреестр такая постройка вносится как жилое строение на дачном участке без права регистрации, и для того чтобы прописаться в доме, придется действовать в судебном порядке.
В случае, если тип земель допускает постройку на них жилых строений, но документы, необходимые для регистрации, отсутствуют, действовать нужно по следующей схеме.
Только при наличии паспорта и подтверждения права собственности можно общаться в органы МВД по поводу регистрации. Следует быть готовым к тому, что в любой из организаций может ждать официальный отказ, и решения придется добиваться в судебном порядке.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Источник